中国移动：为信息化建设担当重任

因此，立法是解決之道

此外， 雖然障礙經驗的調查很少提到黑人障礙者的經驗，但我們仍應該要去注意目前研究所透露的訊息。許多人呼籲將障礙族群差異區隔的複雜性納入考量，包括特定身體損傷的群體，比如所謂「學習困難」的人、「精神衛生」系統的使用者與康復者、女性障礙者、少數族群障礙者、男女同性戀或變性的障礙者、以及高齡障礙者。

身體損傷界線所做的區隔其實並不容易維持，因為它們常會和其社會分類重疊，像是性別、族群、年齡、階級，以及這些因素間個各種組合。同樣地，Sayce（2000）與Beresford（2002）都認為，儘管社會模式適用於精神衛生系統的使用者和康復者，但由於許多被診斷為「精神病」的人，不認為他們的「情緒困擾」是一種「損傷」，因此產生了緊張關係。儘管現在很多國家包括英國在內，手語已經是官方認可的少數族群的語言（Disabled World, 無日期），但在大部分的社會使用手語的人都很少，因此聾人仍可能遭受到制度上的歧視。女性身體損傷者通常不被鼓勵成為母親，理由包羅萬象，像是生兒育女對她們自己的身體健康有害、會將損傷遺傳到下一代，或者擔心她們沒有能力當個「好母親」（Finger, 1991; Thomas, 1997, 1999; Wates & Jade, 1999）。比方，亞裔障礙諮詢計畫團隊（ADAPT, 1993; Azmi et al., 1996）發現，這些家庭貧窮的比例很高，有69%家庭沒有人有全職工作，以及有一半的家庭需要收入補貼。

一般民眾對「少數族群的生活方式、社會習俗和宗教活動」的瞭解還很缺乏（French＆Vernon, 1997, p. 62）。如同我們已經說過的，障礙構成（disablement）的經驗是由物質與文化力量共同產生的。這已經是他所知第三次企圖進入加薩，前兩次他都被送回以色列。

最近，這兩位以色列平民再度躍上以色列媒體版面（註1）。1979年3月，以色列政府首次與恐怖組織進行戰俘交換，以國釋放76名阿拉伯囚犯，人陣總部（Popular Front for the Liberation of Palestine-General，解放巴勒斯坦人民陣線－總指揮部）則釋放一名1978年4月於黎巴嫩南部捕獲的以色列軍人阿姆拉姆（Avraham Amram）。約7個月後的2015年4月，一名貝都因裔以色列公民賽義德（Hisham al-Sayed），從距離亞實基倫不遠處的一處集體農場果園，越境進入加薩。這讓不少以色列民眾認為，政府沒有必要為了違反旅遊禁令參與私人行程者，釋放數十名恐怖分子。

消息傳出之際，適逢沙利特（Gilad Shalit）換俘行動屆滿10週年，以色列媒體推出不少針對沙利特換俘過程及後續效應的深度報導，在民眾與評論家之間，激發不少對又一場可能即將發生的換俘行動的辯論。根據慣例，以色列很有可能會為了這次交換，釋放上百、甚至上千位被囚禁在以國獄中的巴勒斯坦人，這讓不少以色列民眾及評論者強烈質疑，這樣的交換是否公平。

在以色列釋放的4700名囚犯中，約100人是因為犯下恐怖攻擊相關的罪行而入獄的。而這些交換是否又會形同利誘哈瑪斯等反以組織，藉由綁架或挾持以色列軍人、平民，作為談判的籌碼。這些被敵對方挾持者，可以被大略分為任務中失蹤（Missing in Action，MIA）、戰俘（Prisoner of War，POW），也曾有一些平民遭到拐騙或綁架，而落入敵方手中。行動展開且曝光後，在以色列內部引起不小爭議。

1983年11月，以色列釋放4700名巴勒斯坦與黎巴嫩囚犯，法塔赫（Fatah）則釋放在黎巴嫩南部執行任務時遭俘的6名以色列軍人。然而，以色列官方說法，也同時堅持不與其眼中的恐怖分子或組織（註3）進行協商，也不會為了交換被挾持的以色列平民或軍人，同意釋放被起訴的恐怖分子。在吉布里爾協議中被釋的巴勒斯坦囚犯｜Photo Credit: 以色列新聞局（Nati Harnik） 2004年，以色列釋放401名巴勒斯坦囚犯、60具屍體及4位黎巴嫩籍士兵，黎巴嫩真主黨（Hezbollah）則釋放了以國預備役上校坦南鮑姆（Elhanan Tannenbaum）（註6）。今（2021）年10月中旬，埃及協商人員透露，以色列與哈瑪斯在戰俘交換一事上，達成了顯著的共識。

在以色列釋放的囚犯中，包括1986年以色列軍人阿拉德（Ron Arad）被俘事件（註7）的主謀之一1979年3月，以色列政府首次與恐怖組織進行戰俘交換，以國釋放76名阿拉伯囚犯，人陣總部（Popular Front for the Liberation of Palestine-General，解放巴勒斯坦人民陣線－總指揮部）則釋放一名1978年4月於黎巴嫩南部捕獲的以色列軍人阿姆拉姆（Avraham Amram）。

今（2021）年10月中旬，埃及協商人員透露，以色列與哈瑪斯在戰俘交換一事上，達成了顯著的共識。2014年9月7日，28歲的衣索比亞裔以色列公民阿弗拉・蒙吉斯圖（Avera Mengistu），在沒有明顯外力脅迫或利誘之下，不顧看守邊界的以色列士兵向他大聲吆喝並鳴槍示警，穿越雅實基倫（Ashkelon）一帶的以色列與加薩邊界，進入加薩。

但以色列政府表示，被釋的囚犯中，三分之二都是一般罪犯、僅三分之一是因為恐怖攻擊行動而入獄者（註5），且沒有任何一位被釋的囚犯是頭號恐怖分子。然而，以色列官方說法，也同時堅持不與其眼中的恐怖分子或組織（註3）進行協商，也不會為了交換被挾持的以色列平民或軍人，同意釋放被起訴的恐怖分子。而這些交換是否又會形同利誘哈瑪斯等反以組織，藉由綁架或挾持以色列軍人、平民，作為談判的籌碼。最近，這兩位以色列平民再度躍上以色列媒體版面（註1）。11月初的媒體報導持續持續呈現樂觀的態勢，顯示兩方很有可能快要就換俘達成協議。這已經是他所知第三次企圖進入加薩，前兩次他都被送回以色列。

在吉布里爾協議中被釋的巴勒斯坦囚犯｜Photo Credit: 以色列新聞局（Nati Harnik） 2004年，以色列釋放401名巴勒斯坦囚犯、60具屍體及4位黎巴嫩籍士兵，黎巴嫩真主黨（Hezbollah）則釋放了以國預備役上校坦南鮑姆（Elhanan Tannenbaum）（註6）。在以色列釋放的囚犯中，包括1986年以色列軍人阿拉德（Ron Arad）被俘事件（註7）的主謀之一。

行動展開且曝光後，在以色列內部引起不小爭議。歷年來還有一些換俘行動，以方換回的是以色列軍人的遺體，例如1996年與黎巴嫩真主黨的換俘行動中，以色列用123具真主黨戰士的遺體，交換2具以國軍人的遺體（註8）。

在以色列釋放的1150位囚犯中，包括一些參與重大恐怖攻擊而入獄者，例如參與1972年盧德機場（本・古里昂國際機場前身）掃射事件、造成24死78人受傷的岡本公三（Kozo Okamoto）。哈瑪斯將使用兩名以色列軍人的屍體，及蒙吉斯圖與賽義德這兩位以色列平民，交換被囚禁在以色列監獄的巴勒斯坦囚犯（註2）。

但不少人仍害怕，這樣的行動很可能會開先例，吸引恐怖組織綁架以色列軍人或平民。以色列的官方政策是，對於戰俘、任務中失蹤者、及其他所有保護國防安全而失蹤或受挾者，政府會竭盡所能地尋求這些人的獲釋並協助他們返回家園。在以色列釋放的4700名囚犯中，約100人是因為犯下恐怖攻擊相關的罪行而入獄的。這些被敵對方挾持者，可以被大略分為任務中失蹤（Missing in Action，MIA）、戰俘（Prisoner of War，POW），也曾有一些平民遭到拐騙或綁架，而落入敵方手中。

這讓不少以色列民眾認為，政府沒有必要為了違反旅遊禁令參與私人行程者，釋放數十名恐怖分子。特別的是，這次的交換牽涉的是兩位以軍士兵的屍體，以及兩位未遭脅迫、並非因執行作戰任務而進入加薩的平民。

消息傳出之際，適逢沙利特（Gilad Shalit）換俘行動屆滿10週年，以色列媒體推出不少針對沙利特換俘過程及後續效應的深度報導，在民眾與評論家之間，激發不少對又一場可能即將發生的換俘行動的辯論。根據他們的家屬表示，兩人都長年患有精神方面的疾病。

1983年11月，以色列釋放4700名巴勒斯坦與黎巴嫩囚犯，法塔赫（Fatah）則釋放在黎巴嫩南部執行任務時遭俘的6名以色列軍人。阿姆拉姆並非在執行軍事任務時被人陣總部挾持，而是在參與一個未受以色列政府授權的私人旅遊團時遭難，其他團員有4人被殺、1人（嚮導）負傷後逃回以色列領土。

儘管早期確實有先例秉持這樣的原則（註4），但自首位右派總理貝京（Menachem Begin）至今，以色列政府已經多次與所謂的「恐怖組織」，藉由第三方進行換俘談判並執行換俘行動。根據慣例，以色列很有可能會為了這次交換，釋放上百、甚至上千位被囚禁在以國獄中的巴勒斯坦人，這讓不少以色列民眾及評論者強烈質疑，這樣的交換是否公平。約7個月後的2015年4月，一名貝都因裔以色列公民賽義德（Hisham al-Sayed），從距離亞實基倫不遠處的一處集體農場果園，越境進入加薩。1985年5月的「吉布里爾協議」（Jibril Agreement），以色列釋放1150名巴勒斯坦囚犯，六年前與以國進行換俘的人陣總部，則釋放三名在黎巴嫩被該組織捕獲的以色列軍人。

前面提到的2004年換俘行動，除了上一段提到的坦南鮑姆以外，有3具以色列軍人的遺體被歸還作為中美、中西地緣政治和意識形態角力的焦點和關鍵，台灣不僅攸關中國的民族崛起，中共的政權安危，也和習個人的政治生命和歷史地位切實相連。

既然中國宣稱已經強起來，就該有強起來的姿態，對被認為觸犯中國利益的踩紅線行為，不僅態度而且行動上也要提升反制等級，這大概就是北京加強軍機擾台的原因。即使這回對立陶宛的外交降級反制，北京看起來硬氣，但很多民眾依然不買帳，認為應該直接斷交，並通過支持俄羅斯和白羅斯，打擊立國。

現在至少還沒到在台海和美國非打一仗的地步。在北京準備好能夠承受最大的代價前，習無疑也不希望因要懲罰外部的挑釁而導致一些不測事件，特別是軍事衝突。